「制度汇编」“一把手”“五个不直接分管”和“末位亮相”制度
为增强对权力运行的监视和制约,促进向导干部廉洁自律,特制定如下制度。一、事情原则建设“正职羁系、副职分管、团体向导、民主决议”的事情机制,做到分权制衡,使决议、执行、监视等权力相对分散,形成相互制约、相互监视的事情制度和权力约束机制。实现对权力的监视制衡,防止权力过于集中。二、主要内容实行党政主要向导五个不直接分管制度,就是指人事,财政审批,物资采购,工程建设,行政审批等5项权力,实行副职分管、正职监视,重大事项团体研究决议。
(一)党政主要向导不直接分管财政事情。确定一名副职向导分管单元财政事情。实行审批限额治理,分管副职在限定额度内行使审批权。
年度资金预算、凌驾划定额度资金使用和重大资金、资产、资源的摆设使用,必须经由单元向导班子团体讨论决议。(二)党政主要向导不直接分管人事事情。
干部任免要体现“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格根据推荐、考察、酝酿、讨论等法式举行,并如实做好记载、整理归档。党政主要向导要带头执行民主集中制,不能在讨论人事任免集会上首先亮相作导向讲话,要充实听取班子成员的意见后再亮相,对意见分歧较大的,应暂缓决议。(三)党政主要向导不直接分管物资采购事情。实行限额采购权治理,小额度的物资采购由各科室提出计划,经分管副职批准后,纳入单元统一采购规模。
较大额度物资采购,由分管副职请示党政主要向导同意后执行,并落实2个以上同志卖力采购。通常采购列入政府采购目录的物资,要经单元团体研究后,由政府采购中心集中采购。党政主要向导不得直接决议和从事任何大宗物资采购事宜。
(四)党政主要向导不直接分管工程建设事情。限额以上,按划定应举行招标的工程建设项目,统一举行招标,不得干预和加入招投标运动,限额以下,可以不招标的工程建设项目,根据工程建设项目治理的有关划定,经向导班子团体研究决议,由分管向导卖力组织实施。(五)党政主要向导不直接分管行政审批事情。
确定由分管副职向导详细卖力,党政主要向导要增强对行政审批事情的向导和监视,但不干预干与行政审批的详细业务操作。(六)党政主要向导“末位亮相”事情制度。
凡涉及本单元“三重一大”等事项,必须坚持“团体向导、民主集中、个体酝酿、集会决议”的原则,根据团体决议的有关法式举行。党政主要向导待其他班子成员各自揭晓意见后,方可作讲话亮相。当意见纷歧,泛起显着分歧时,根据少数听从多数原则,实行班子成员团体表决,但仍由党政主要向导根据团体表决意见作最终亮相。
三、监视检查“一把手”要增强对分管副职行使权力情况的监视,定期或不定期听取本单元财政、人事、工程项目建设、物品采购、行政审批等事情开展情况的汇报。分管副职要主动接受主要向导和班子其他成员的监视,对“五个不直接分管”的分工、职责、权限、事情流程和事情纪律等要通过一定方式在本单元公然。四、责任追究(一)“一把手”有下列情形之一的,视其情况给予品评教育、通报、诫勉谈话或纪律处分: 1.未落实“五个不直接分管”和末位亮相划定的; 2.职责规模内,对应管的事情不推行或不正确推行职责,造成损失或结果的; 3.应提交团体讨论决议的事项而未经团体讨论决议,由小我私家或少数人决议的。
(二)分管副职有下列情形之一的,视其情况给予品评教育、通报、诫勉谈话或纪律处分: 1.逾越事情权限,对分管事情擅自作出处置惩罚的; 2.不执行团体的决议,或未能根据团体的决议和分工推行自己的职责,给事情造成损失的; 3.授意、指使、强令下属人员违反财政、人事、工程项目建设、物品采购、行政审批相关政策、法例,造成损失或不良影响的。洮北区卫生康健局泉源:洮北卫生康健。
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